【我国网评】从田间地头到人民大会堂：我国广泛、实在、管用的民主途径

——写在十四届全国人大三次会议落幕之际。国网国广管用

我国网评论员 蒋新宇。田间

3月11日下午，地头到人的民伴随着雄壮的泛实国歌声，十四届全国人大三次会议成功落幕。主途这场为期7天的国网国广管用会议，是田间我国全进程公民民主实践的又一次会集展现，向国际出现了一条广泛、地头到人的民实在、泛实管用的主途民主途径。

人世安暖又逢春，国网国广管用最高国家权利机关迎来了底层的田间声响。一个国家民主不民主，地头到人的民要看公民有没有投票权，泛实更要看公民有没有广泛参加权。主途十四届全国人大代表近3000名，其间一线工人、农民和专业技术人员代表算计占比近四成；全国277万多名五级人大代表中，近95%是县乡人大代表。代表们将田间地头的民意、厂矿车间的诉求、社区街巷的期盼化作269件方案、8000余件主张带入公民大会堂，让“家门口的声响”会聚成“国家毅力”。选民不只参加投票，还经过座谈会、听取提名人定见等方法深化了解提名人，防止推举进程中的盲目与过火。

而在西方国家，一人一票的普选准则看似公正，但许多国家投票率长时间徜徉在50%—60%，当地推举的参加度更低。选民往往因经济、教育、地域等要素被阻挠在政治参加之外，一些国家甚至在选民挂号、投票方法上设置重重障碍，使贫困人口、移民等弱势群体投票难上加难。此外，西方政客的胜选更依靠本钱支撑。在美国，竞选活动仰赖巨额资金投入，企业、工会和超级政治举动委员会操作推举进程。通往白宫的路途是贵重的，当政客入主白宫后，方针倾向天然更多考虑金主利益，而非一般公民诉求。

代表履职是查验民主实在性的重要规范。一个国家民主不民主，要看公民在推举进程中得到了什么许诺，更要看这些许诺在推举后完成了多少。作为国际上最大的开展我国家，我国肩负着人口众多、开展不平衡的实际应战，政治功率尤为重要。人大代表定时与选民交流、搜集民意，保证立法和方针回应大众需求。在两会期间，代表们带来详细的民生问题，使方针评论更具针对性与有用性。

公民的政治参加不该停步于“推举日”的投票，更应贯穿方针酝酿、评论、决议计划与履行的全进程。相比之下，西式民主准则多选用环绕提名人的定时推举机制，政客竞选时夸下海口，投合选民心情，中选后却往往难以完成许诺。政党之间的恶性竞争进一步导致方针推进受阻，许多关乎民生的议题终究被置之不理。

决议计划是公民毅力的会集表现，更是查验民主是否管用的要害。一个国家民主不民主，要看准则和法令规定了什么样的政治程序和政治规矩，更要看这些准则和法令是不是实在得到了履行。十四届全国人大三次会议秘书处共收到269件方案，其间268件触及立法事项，包含拟定乡村集体经济安排法、动力法、增值税法、关税法，修正矿藏资源法、会计法、统计法、反洗钱法，审议金融安稳法草案、原子能法草案、反不正当竞争法修订草案等。这些立法行动以法治保证国家开展，护航严重国家战略，优化营商环境，服务立异驱动开展，全国人大常委会正以法治之力稳步推进经济社会高质量开展。

西方民主将“投票”视为公民政治参加的首要表现，然而在选票之外，一般民众的政治影响力微乎其微。方针酝酿和履行进程缺少透明度，民众无从得知竞选许诺的完成状况，监督权被“架空”。更有甚者，媒体作为信息传递的桥梁，却受本钱控制，议题设置被利益集团左右，进一步削弱了选民对权利的限制才能。

广泛、实在、管用的民主，离不开强有力的监督机制。一个国家民主不民主，要看权利运转规矩和程序是否民主，更要看权利是否实在遭到公民监督和限制。我国宪法赋予公民代表大会及其常委会对国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的监督权。曩昔一年，十四届全国人大常委会听取审议“一府一委两院”共21个陈述，查看5部法令施行状况，安排2次专题问询、9项专题调研，保证党中央决议计划布置落地收效，保护公民大众合法权益。此外，还听取并审议养老服务体系建造、失能老年人照护、托育服务等专项陈述，以有温度的监督看护公民“稳稳的美好”。本次全国两会期间，来自辽宁省的一位代表说，从修正监督法初次将专题问询准则归入专章作出规定，到初次将存案检查与常委会执法查看等常委会监督作业相结合，一项项办法都令人感遭到“全链条”的人大监督让法令准则的“牙齿”充沛“咬合”。

在许多西方国家，即使选民发现政客食言，也难以经过准则化途径进行有用反应与敏捷纠偏。本钱掌控的媒体进一步歪曲舆论导向，信息不对称使民众的监督权形同虚设。

民主是全人类的一起寻求。我国全进程公民民主的探究与实践，向国际贡献了“有事好商议，世人的事情由世人商议”的东方才智，完成了进程民主与效果民主、程序民主与本质民主的一致，走出了一条最广泛、最实在、最管用的民主之路。公民代表大会准则已在我国这片广袤的土地上深深扎根，朝气蓬勃，枝繁叶茂。

编审：唐华 张艳玲 蔡晓娟。

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