新闻全球气候管理在应战中坚毅前行 亟须发达国家实现资金许诺

我国网评论员 乐水。新闻行亟须发现资

第29届联合国世界气候大会（COP29）即将在阿塞拜疆落下帷幕。全球气候本届大会因其中心议题是管理确认一个关于气候融资的新团体量化方针（NCQG）而被称为“气候融资大会”。2009年的应战毅前“哥本哈根协议”规则，在2013—2020年间发达国家每年须向开展我国家供给近1000亿美元气候资金，中坚2015年的达国《巴黎协议》重申了这一规则，并将其延期至2025年。家实金许现在期限将至，新闻行亟须发现资COP29亟须达到NCQG以习惯新的全球气候全球气候融资需求。

资金是管理应对气候变化举动的要害，也是应战毅前历届联合国气候变化大会商洽的焦点议题之一。《巴黎协议》提出将本世纪全球变暖起伏控制在1.5℃以内，中坚但适得其反——世界气象安排在本届大会上发布的达国陈述显现，2024年1—9月全球均匀外表气温比工业化前均匀值高约1.54℃，家实金许2024年有或许成为有记载以来最热的新闻行亟须发现资一年。全球气候管理成效不彰的背面是融资困难，而发达国家的资金许诺完成缺乏则是形成气候融资困局的根本原因。

发达国家是当今全球气候问题的首要“职责人”。英国利兹大学的研讨显现，从工业革命到1950年，发达国家的温室气体排放量占全球排放量的95％，从1950年到2000年发达国家的排放量仍占全球的77％，因而，殷实国家应向赤贫国家赔偿近200万亿美元。但是，依据经济合作与开展安排（OECD）发布的统计数据，在2016—2022年间，发达国家累计供给了5792亿美元的气候资金，距“每年1000亿美元”的气候融资方针相差1208亿美元。此外，发达国家在资金分配、融资方法等方面的所作所为也与“气候正义”相悖。

《巴黎协议》着重气候融资应优先考虑最不发达国家和小岛屿开展我国家的需求。但在2016—2022年，仅有17％和2％的资金分配给最不发达国家和小岛屿开展我国家。在2021年全球最简单遭到气候危机影响的20个国家中，有18个归于此类国家。可见，现有的气候资金对它们的协助极为有限。

2009年签署“哥本哈根协议”时，广阔开展我国家等待发达国家能首要以赠款方式供给融资。这样才干更凸显发达国家在气候管理问题上所背负的首要职责。而实际上，在2016—2022年只要26.2％的气候融资是赠款，其他则以借款方式供给。2022年，联合国开发计划署发布的一份陈述称，在全球54个负债最重的开展我国家中，超越一半是最简单遭到气候变化影响的国家。这些借款无疑加重了低收入国家的债款担负，变相使其替代发达国家归还“前史债”。

跟着时刻的推移，气候危机的应战愈益严峻，全球愈加迫切需求加大全球气候管理力度。现在，“每年1000亿美元”的方针现已远远不能满意开展我国家的资金需求。联合国环境规划署称，开展我国家在2021—2030年的气候习惯资金需求为每年1940至3660亿美元，是当时世界公共习惯资金的10至18倍，而在2031—2050年这一数额或将添加至3150至5650亿美元。《联合国气候变化结构条约》财政委员会在2021年发布的陈述显现，到2030年，78个开展我国家的资金需求为5.8万亿美元至5.9万亿美元——均匀每年超6000亿美元。毫无疑问，未来，全球气候融资缺口将继续扩展。

面临气候管理道路上的重重应战，人类唯有坚毅前行。COP29的另一个重要议题是呼吁各国提交更具大志的国家自主奉献方针（NDC）。在大会开幕前，阿联酋就首先许诺，到2035年将温室气体排放量较2019年水平削减47％。随后巴西也提出，到2035年将巴西的净温室气体排放在2005年的基础上削减59％—67％。而我国早在2020年就宣告2030年完成碳达峰和2060年完成碳中和的“双碳”方针。到2023年，我国的新能源装机规划约占全球40％——是美国、欧盟和印度之和，而且推进全球风电和光伏发电本钱别离下降超越60％和80％。我国正以实际举动成为各国的“绿色榜样”。

联合国秘书长古特雷斯在COP29开幕式上表明，气候融资不是做慈悲，而是一项出资，现在比以往任何时候都需求发达国家完成资金许诺。在全球气候危机面前，没有任何一个国家能够独善其身。添加气候融资，不仅是在协助开展我国家，也是在协助发达国家自己。

编审：蒋新宇 张艳玲 蔡晓娟。

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